動かぬ省庁

動かぬ省庁を動かし、公務員改革を断行しうるのは首相ではなく、与党ではなく、政治家でもないとしたら誰が省庁を動かせるのだろうか？官僚を動かせるはずの政治家が動かせないとしたら何が壁になっているのだろうか？悶々とした政治家の頭をガラス張りに国民に開示してもらうことはできないのだろうか？